民政部：开展全国性“养老服务消费季”活动，释放银发消费潜力

民政部7月7日召开2025年第三季度例行新闻发布会。民政部新闻发言人、办公厅（国际合作司）副主任李婉丽介绍了二季度以来养老领域的重点工作进展情况及三季度将积极推进的各项民政工作。

7月7日，民政部举行2025年第三季度例行新闻发布会。

开展全国“养老服务消费季”活动，释放银发消费潜力

民政部养老服务司副司长孙文灿介绍，根据2025年全国“服务消费季”安排，民政部、商务部拟于7月至12月举办全国“养老服务消费季”活动，以“惠老助老、品质生活”为主题，进一步促进养老服务消费，提升老年人生活品质，更好推动养老事业产业协同发展。将重点做好五方面工作：

一是创新活动形式，打造多元化消费场景。将指导各地创新形式组织开展本地区“养老服务消费季”活动，充分挖掘中秋节“团圆安康”、重阳节“敬老爱老”等传统节日内涵，依规举办养老服务领域博览会、展销会等，争取培育一批具有地域特色的标志性老年产品用品市集和康复辅具精品展区。

二是提升服务质效，深入推进居家适老化改造。落实消费品以旧换新政策，鼓励各地优化补贴申领流程，通过线上“一键申请”、线下社区代办等方式，推进居家适老化改造补贴精准覆盖更多老年人。鼓励各地通过“硬件升级+智慧赋能”，推动老旧家具更换与智能家居配置相结合，助力老年人实现从传统居家养老向智慧养老迈进。

三是加大服务供给，满足老年人高品质生活需要。鼓励各类市场主体在消费季期间，围绕老年人多样化需求，推出衣、食、住、行、用、医、养、乐等产品及服务，满足老年人高品质晚年生活需要。支持各地开展养老机构开放日、试住体验等活动，助力老年人更加便捷了解养老服务。

四是实施惠老助企政策，降低企业服务成本。支持各地用好各渠道资金，实施发放养老服务消费券、推出消费满减、积分奖励兑换、老年送餐服务补贴等惠民措施。鼓励各地以失能老年人照护服务项目为抓手，持续优化养老服务供给，培育专业化、品牌化、连锁化养老服务机构。落实养老服务机构水、电、气、热按居民生活类价格执行政策和有关税费优惠政策，推进服务消费与养老再贷款政策落地，持续降低企业经营成本。

五是创新营销模式，拓展养老服务消费新业态。支持各地引导养老服务和老年产品用品企业利用直播带货、达人探店等方式灵活营销，鼓励打造定位服务中老年人的专属直播间。支持在养老服务机构、文博场馆、景区、街区等打造沉浸式体验空间，组织开展“银发游园会”等活动，大力推动康复辅助器具进社区、进家庭。

在全国“养老服务消费季”期间，要求各地进一步畅通维权渠道，建立快速处置机制，强化监管措施，严厉打击违法行为。多措并举规范市场秩序，保障老年人消费安全。通过这些措施，将努力营造良好养老服务消费环境，充分释放银发消费潜力，不断提升老年人晚年生活品质。

推进深化养老服务改革发展

发布会上，李婉丽介绍，“十四五”以来，共建成家庭养老床位44.1万张，提供居家养老上门服务79.8万人次。联合人力资源社会保障部向社会公示“养老服务师”新职业。

推进老年助餐服务可持续发展，2025年中央财政投入3亿元专项引导资金支持助餐服务，老年助餐服务网络持续健全，共完成208万户特殊困难老年人家庭适老化改造任务，补贴支持84万户老年人购置居家适老化产品。

李婉丽表示，三季度，民政部将实施好新时代“银龄行动”，加快推动老年志愿服务体系研究，支持加大老年教育、文化旅游、体育健身等相关领域服务供给。组织全国“敬老月”活动，持续开展全国示范性老年友好型社区创建。

推进深化养老服务改革发展方面，民政部将加强和改进失能老年人照护服务，补齐农村养老短板，强化养老服务人才队伍建设。指导各地优化养老服务设施配置，推动养老服务供给与需求适配发展。指导各地开展“养老消费季”活动。扎实推进养老服务突出问题专项整治。

强化养老服务安全管理

孙文灿表示，下一步，民政部将以《养老机构突发事件应急预案》宣贯落实为契机，强化养老机构应急管理工作。具体而言，要进一步提高风险防范意识和应急处置能力，推动各级民政部门和养老机构完善本层级和本单位的应急预案，形成上下协调、左右联动的应急预案体系，为养老机构突发事件应对提供制度保障，重点是要压实养老机构的主体责任和机构主要负责人的责任。

同时，民政部将指导地方民政部门继续探索区域养老应急救援技术服务中心建设，支持养老机构改造升级设施设备，储备必要的应急物资，提升突发事件应对能力，加快健全养老服务应急管理体系。

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